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关于差旅伙食费和市内交通费收交办理有关事项的解读

作者:admin 发布时间:2019-08-02 14:49:46 浏览次数:134
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原标题:关于差旅膳食费和市内交通费收交办理有关事项的解读

  近来,财政部办公厅、国管局办公室、中直办理局办公室联合印发了《关于规范差旅膳食费和市内交通费收交办理有关事项的告诉》(财办行〔2019〕104号),现就有关事项解读如下:

  一、告诉的印发布景

  当时印关于差旅伙食费和市内交通费收交办理有关事项的解读发该告诉,是财政部认真遵循中心八项规则精力和习近平总书记系列重要批示指示,经过健全厉行节约对立糟蹋准则系统,将中心八项规则精力和厉行节约对立糟蹋要求进一步详细化、准则化、规范儿歌大全化,增强针对性、操作性、可行性的务实行动。

  2013年以来,财政部先后印发了《中心和国家机关差旅费办理办法》(财行〔2013〕531号)等一系列文件,不断完善、细化差旅费办理。一是细化规范。将住宿费规范细化到地市级,一起拟定部分地市旺季住宿费上浮规范,实施精准办理。二是动态调整。依据市场价格实践状况进步住宿费规范并及时调整,着力处理曩昔长期存在的规范滞后问题,坚持规范的适用性。三是配套联接。与公事招待办理规则和公事用车准则改革相联接,清晰出差人员就餐和市内交通应自行处理,招待单位帮忙组织的要交纳费用。四是强化办理。完善出差批阅办理,严厉财政报销,强化监督问责,着力处理曩昔存在的差旅费转嫁等问题。

  当时,差旅费准则履行状况整体较好,此前存在的转嫁差旅费用、超范围超规范招待以及由此发生的“四风”问题得到有用遏止,但差旅膳食费和市内交通费收交还存在一些需求处理的问题。遵循党的十九大陈述提出的“构建系统齐备、科学规范、运转有用的准则系统”,“稳固拓宽履行中心八项规则精力效果,持续整治‘四风’问题”等要求,需求进一步细化差旅膳食费、市内交通费收交的详细规则,增强约束力和可操作性。为此,财政部、国管局、中直办理局在广泛征求意见主张的基础上,拟定出台了《关于规范差旅膳食费和市内交通费收交办理有关事项的告诉》。

  二、告诉的新规则

  此次出台的告诉,既是对中心和国家机关差旅费办理办法的细化,一起对费用收交办理做出了清晰规则:一是清晰收交规范。区别多种状况,分类拟定差旅膳食费和市内交通费收交规范,做到规范全掩盖,处理此前交纳规范不行清晰的问题。二是既规范“交”又规范“收”。在着重出差人员自行处理相关费用、自动交纳的一起,要求招待单位按规则收取费用,不得拒收,处理此前招待单位不肯收、不敢收的问题。三是规范财政办理。清晰凭据开具和收取资金账务处理方法,防备危险,处理此前凭据出具和账务处理方法不清楚、不规范的问题。四是一致规范要求。要求各地结合实践拟定本地区出差人员差旅膳食费和市内交通费收交办理规则,力求全国同步规范。

  三、凭据的开具和保存

  差旅膳食费和市内交通费收交办理具有收交频次高、金额小等特色,收据开具、保存作业存在一些难题。为此,依照规范办理与简化操作偏重的准则,规则招待单位应“及时出具行政事业单位资金来往结算收据或税务发票;的确无法出具上述凭据的,可出具其他收款凭据”,有用处理一些底层招待单位开具不了行政事业单位资金来往结算收据或税务发票的问题;规则收据由出差人员“个人保存备检,不作为报销依据”,在强化个人职责的一起,有用处理财政人员审阅难、报销手续繁琐等问题。

  四、告诉的实施日期

  中心单位依照告诉规则,自2019年8月1日起实施。各地要结合本地区实践,抓住拟定本地区出差人员差旅膳食费和市内交通费收交办理规则,详细实施时刻可依据各地实践状况确认。

  五、各地差旅膳食费和市内交通费收交办理规则

  依照现行规则,财政部担任拟定中心级差旅费办理规则,各省结合实践,拟定本地区差旅费办理规则,但不得打破中心和国家机关差旅费办理的基本准则和政策办法。因而,各省结合本地区实践拟定的出差人员差旅膳食费和市内交通费收交办理规则,在详细内容和操作方法上不要求彻底一致,但在准则要求、凭据出具、账务处理等方面,应与告诉的规则坚持一致。

  六、保证告诉履行到位

  准则的生命力在于履行。下一步,各地区各部门要经过以下办法狠抓履行:一是加强宣扬和解读,使每一名公事人员了解告诉内容和详细要求,进步思想认识,自动履行规则、交纳费用。二是催促辅导所属招待单位依照中心八项规则精力和党政机关公事招待办理有关规则,合理拟定收费规范,依规收取费用。三是各地要结合本地实践,抓住拟定本地区出差人员差旅膳食费和市内交通费收交办理规则,力求全国同步规范。

  附:

关于规范差旅膳食费和市内交通费收交办理有关事项的告诉

财办行〔2019〕104号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、机关事务关于差旅伙食费和市内交通费收交办理有关事项的解读主管部门,新疆生产建设兵团财政局、机关事务办理局,党中心有关部门办公厅(室),国务院各部委、各直属组织办公厅(室),全国人大常委会办公厅秘书局,全国政协办公厅秘书局,高法院办公厅,高检院办公厅,各民主党派中心办公厅,有关人民团体办公厅(室):

  为进一步遵循履行中心八项规则精力,严厉财经纪律,依据《党政机关厉行节约对立糟蹋法令》《党政机关国内公事招待办理规则》《中心和国家机关差旅关于差旅伙食费和市内交通费收交办理有关事项的解读费办理办法》等规章准则,现就规范差旅膳食费和市内交通费收交办理有关事项告诉如下:

  一、中心单位出差人员(以下称出差人员)出差期间按规则收取膳食补助费。除确因作业需求由招待单位按规则组织的一次作业餐外,用餐费用自行处理。出差人员需招待单位帮忙组织用餐的,应当提早奉告操控规范,并向膳食供给方交纳膳食费。

  在单位内部食堂用餐,有对外收费规范的,出差人员按规范交纳;没有对外收费规范的,早餐依照日膳食补助费规范的20%交纳,午饭、晚餐依照日膳食补助费规范的40%交纳。在宾馆、饭馆等餐饮服务单位用餐的,依照餐饮服务单位收费规范交纳相关费用。

关于差旅伙食费和市内交通费收交办理有关事项的解读   二、出差人员出差期间按规则收取市内交通费。招待单位帮忙供给交通工具并有收费规范的,出差人员按规范交纳,最高不超越日市内交通费规范;没有收费规范的,每人每半响依照日市内交通费规范的50%交纳。

  三、招待单位帮忙组织用餐、供给交通工具的,出差人员应当讨取相应的行政事业单位资金来往结算收据或税务发票等凭据,个人保存备检,不作为报销依据。

  四、招待单位应当按规则收取出差人员相关费用,及时出具行政事业单位资金来往结算收据或税务发票;的确无法出具上述凭据的,可出具其他收款凭据。加强收取费用的办理,做好事务台账挂号,归入一致核算,所收费用可作为代收金钱用于相关开销或作收入处理。

  五、各地区各部门要催促招待单位依照中心八项规则精力和党政机关公事招待办理有关规则,进一步完善内部办理准则,合理拟定收费规范,帮忙组织用餐应当依据出差人员奉告的操控规范合理组织。

  六、各地要结合本地区实践,拟定本地区出差人员差旅膳食费和市内交通费收交办理规则。中心单位可依据本告诉要求,拟定本单位差旅膳食费和市内交通费交纳、报销详细操作规则。

  七、本告诉自2019年8月1日起实施。

 

  财政部办公厅 国管局办公室 中直办理局办公室

  2019年7月3日

 

 

 

(责编:栗俊彦、付长超)

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